지난 26일 강릉시 전략산업과 조영화 과장은 강릉시의회 이재안 의원이 강릉과학산업단지 입주 업체선정과정에서 외압을 행사했다고 주장하며 일부 언론사에 보도 자료를 내고 이례적으로 전면 공세에 나섰다.  다음은 조 과장이 일부 언론사에 배포한 성명서 전문이다.
 
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 지방의원의 비 도덕적인 행위--  이래도 되는가 !  

- 강릉시 전략산업과장 조영화입니다
 
- 기업유치업무를 담당하는 공무원들은 지방의원의 우월한 직위를 이용한 비 상식적이고, 비 도덕적인 甲의 행포로 인하여 모멸감. 수치심. 불면증 등 정신적 스트레스로 인하여 강릉시가 사활을 걸고 있는 기업유치 본연의 업무가 약 4 ∼ 5개월간 위축되어 기업유치 업무에 막대한 차질을 가져오고 있는 실정이므로 이에 대한 실태를 언론기관에 알리고자 합니다.

- 지방의원이 지역경제 활성화를 위하여 기업을 소개시켜줄 수 있으나, 강릉시 의회 이재안의원은 우드칩 화력발전소 건립 제안업체를 강릉과학산업단지에 입주가 가능토록 하라고 강압적으로 담당 공무원을 여러 차례 협박. 언어 폭력 등 압력를 행사하는가 하면,

- “외부반출이 되지 않았던 강릉시 보관 서류를 담담 공무원에게 이재안의원이 정식 서류 제출 요구없이 서류를 가지고 오라고 하여 제출되었던 서류 사본이  우드칩 화력발전소 건립 제안업체가 제출한 서류에 첨부되어 있는 등 상식적으로 이해가 되지 않는 일이 발생되고, 
 
- 그리고 행정절차에 따라 기업유치  위원회를 개최하려고  하자 의정활동을  빙자하여 과학산업단지 입주업체의 현황 및 기업유치위원회 규정,  위원회 명부 등 자료를 요구하면서 담당 공무원들에게 무언의 압력을 행사하였고  
 
- 또한 기업유치위원회에서 “강릉과학산업단지에 우드칩 화력발전소 입주가 제안업체의 자금조달 능력 불투명, 지역주민 집단민원 발생 가능성 우려 등 ”으로 부적격으로 심의 부결되자 예산결산특별위원회 추경예산 심의 때 담당공무원을 출석시켜서 모욕과 굴욕감을 주는 등  비 도덕적인 행위를 하고, 최근 까지도 우드칩화력발전소 관련 서류 제출 요구를 하고 있는 상태임. 
 
- 이재안의원 본인은 이러한 행위가 정당한 의정활동이라 주장할 수 있으나,  지방의원은 의회의 본회의 및 위원회의 의결과 안건의 심사 처리에 있어서   발의권, 질문권, 토론권 및 표결권을 가지며 의회가 행하는 지방자치단체사무에   대한 행정감사 및 조사에서 직접감사 및 조사를 담당하여 시행하는 권능이  있음
- 이는 의회의 구성원으로서 의회의 권한행사를 담당하는 권능이지 의원 개인의  자격으로 가지는  권능이  아니므로  의원은  의회의 본회의 및 위원회 활동과 아무런 관련 없이 의원 개인의 자격에서 집행기관의  사무집행에 간섭할 권한이 없으며,  이러한  권한은 법이 규정하는 의회의 권한 밖의 일로서 집행기관의 권한 한계를 침해하는 것으로 허용될 수 없다
 
-지방의원 개인의 자격으로 집행기관의 사무집행(기업유치 업무)에 관여하여 집행기관의 권능을 제약하는 것은  법이 정한 의결기관과 집행기관 사이의 권한분리 및 배분의 취지에 위반되는 위법한 행위라 볼수 있으며, 또한 지방의회에서 발언 등으로 모욕 등을 주는 행위에 대하여서는 면책특권이 없음을 인식하여야 할 것이다.
                                                          
- 또한 지방의회 의원은 지방자치법 제36조제3항의 규정에 의하여 그 직위를 남용하여 지방자치단체·공공단체 또는 기업체와의 계약이나 그 처분에 의하여 재산상의 권리·이익 또는 직위를 취득하거나 타인을 위하여 그 취득을 알선하지 못하도록 되어 있는바,  타인을 위한 취득알선에 있어서 그 타인의 범위는 제한이 없으며 그러한 알선에 의하여 지방의회의원이 재산상의 이익을 얻는지의 여부는 문제되지 아니하고 알선 그 자체만으로 의무를 위반한 것으로 보아야 할 것이다.
 
 - “이는 모범을 보여야 할 3선의 중진의원으로서 우월적 지위를 이용하여 집행기관의 사무집행을 방해하는 행위는 명백한 직위남용과 더불어  타인을 위하여 그 취득을 알선한 행위는 강릉시 의회 의원윤리강령을 정면으로 위배한 비도덕적인 처사로 결코 용인할 수 없는 중대한 사안임을 인식하지 않을 수 없다”